Сенгилеевский район
Администрация Муниципального Образования
 
 
 
Календарь новостей
<Июнь 2020>
25262728293031
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293012345
















 























































 
 
 
 
  
 






























































































































 
Праздники
  • 12 июня
    День России
  • 9 мая
    День Великой Победы
  • 24 августа
    День города Сенгилея
 
Ссылки
 
ГлавнаяКаталог файловФайлыДокументыОценка регулирующего воздействияПубличные обсужденияЗаключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования « Сенгилее

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования « Сенгилее


(Скачать с сервера)   


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН»

Заключение
об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования « Сенгилеевский район»

Управление экономического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 №201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». Постановлением Администрации МО«Сенгилеевский район» от 22.04.2015г № 245-п «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сенгилеевский район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» рассмотрело проект постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» « Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее -нормативный акт) и сообщает следующее:

1. Описание предлагаемого регулирования
Проект акта разработан в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005г. № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Ульяновской области, распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.10.2014г № 723-пр «О Стандарте обеспечения благоприятного делового климата на территории Ульяновской области», методическими рекомендациями по реализации инвестиционной политики Ульяновской области для администраций муниципальных образований Ульяновской области, утверждёнными Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым от 06.03.2015г, «Дорожной картой» по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» и направлен на регламентацию сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
Проект акта закрепляет порядок взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, подведомственных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район» в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.

2.Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
Проект правового акта разработан в целях регламентации процедур взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, подведомственных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район» с участниками инвестиционной деятельности на территории МО «Сенгилеевский район».
В настоящее время на территории района не имеется чётко определённого порядка взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов, что приводит к увеличению административных барьеров при осуществлении инвестиционного процесса.
Согласно пояснительной записке к проекту нормативного акта, представленной разработчиком, принятие Постановления Администрации МО « Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования « Сенгилеевский район» будет способствовать установлению порядка взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, подведомственных учреждений муниципального образования « Сенгилеевский район», АНО « Центр развития предпринимательства Сенгилеевского района Ульяновской области» в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.
Проблема, по мнению разработчика, на решение которой направлен предполагаемый способ регулирования: сокращение сроков и установление последовательности действий органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, подведомственных учреждений муниципального образования « Сенгилеевский район», АНО «Центр развития предпринимательства Сенгилеевского района Ульяновской области» по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Сенгилеевского района.
Согласно пояснительной записке к проекту акта, альтернативного варианта регулирования не имеется.
Принятие проекта акта, по мнению разработчика, не влечёт дополнительных финансовых затрат консолидированного бюджета на организацию исполнения полномочий, необходимых для реализации данного проекта постановления.
3. Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты.
Проект акта содержит положения, регулирующие общественные отношения, предусмотренные пунктом 1 Положения о проведении регулирующего воздействия, утверждённого Постановлением Администрации МО «Сенгилеевский район» от 22.04.2015г №245-п в части регулирования отношений в области муниципальных целевых программ в части инвестиционной деятельности, установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.
Предлагаемым правовым регулированием будут затронуты интересы инвесторов (субъектов малого, среднего и крупного бизнеса), связанные с намерением реализовать инвестиционный проект на территории Сенгилеевского района или обращением о необходимости предоставления мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
Проектом постановления предполагается возложить обязанность по сопровождению инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта) на куратора инвестиционного проекта от муниципального образования.
4.Выводы о возможных последствиях принятия проекта акта.
По итогам оценки регулирующего воздействия проекта акта считаем, что наличие проблемы и целесообразность её решения с помощью данного способа регулирования вполне обоснованы.
Проект Постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» не противоречит положениям Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Ульяновской области.
На основе проведённой оценки регулирующего воздействия проекта акта с учётом информации, предоставленной разработчиком, сделаны следующие выводы.
Управление экономического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» выявлено, что в проекте акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению , а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц, в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета МО «Сенгилеевский район».
Одновременно Управление экономического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» считает необходимым предложить разработчику рассмотреть вопрос о возможности утверждения проектом акта определённой блок – схемы осуществления взаимодействия между участниками инвестиционного процесса, что в свою очередь исключит какую-либо возможную двоякость толкования норм проекта акта и позволит участникам чётко определять и понимать свои функции.

5. Сведения о публичных консультациях по проекту акта.
В процессе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия с 02 ноября по 20 ноября.2015г были проведены публичные консультации проекта Постановления Администрации МО«Сенгилеевский район» «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»». Информация была размещена на официальном сайте муниципального образования «Сенгилеевский район» http://sengilej.ru/auxview.aspx?id=4061.
Результаты проведения публичных консультаций обобщены в справке о результатах проведения публичных консультаций.

Начальник управления экономического развития
Администрации МО «Сенгилеевский район» И.В.Сухарева